Министерство финансов уже внесло изменения в бюджет и законодательство. В соответствии с ними, доход граждан, который подвергается сомнению в законности их получения, будут переведены в Российский пенсионный фонд.

Откуда такая инициатива?

Борьба с нелегальным богатством является популярной тенденцией во всем мире. ЕС создал целую правовую базу для борьбы с незаконными доходами и постепенно расширяет эти инструменты, в том числе это коснулось и арт-рынка, с ценами, начиная с 10 тысяч евро и даже выше.

Однако неясно, является ли это главным аргументом для властей. Из-за коронавируса и падения цен на нефть, долгосрочная стагнация экономики и негативными изменениями в бюджете, вынудили нас срочно искать новые методы наполнения наших финансовых запасов. В сложной ситуации из-за пандемии оказался и пенсионный фонд. Начались масштабные увольнения, работодатели вынуждены отправлять сотрудников в неоплачиваемые отпуска, переводить на неполный рабочий день, и платить заработную плату в зависимости от суммы дохода предприятия.

Еще рано говорить о степени всех потерь, потому что многие сценарии пандемии COVID-19 до сих пор неясны. Предполагается, что снижение всех страховых премий, налагаемых на заработную плату, может в конечном итоге составить от нескольких сотен миллиардов  до нескольких триллионов рублей. В любом случае это означает, что пенсионному фонду не хватит большого количества средств, что требует ежегодного перевода бюджетных увеличений из федерального бюджета.

В то же время, как уже упоминалось, сам бюджет сталкивается с серьезными проблемами из-за негативного влияния этого года. Поэтому основной причиной принятия новых мер Минфина может стать необходимость восполнить бюджетный пробел, в том числе поиск путей сокращения суммы, перечисляемой в пенсионные фонды, что им получать больший доход. Конечно, в отчете Министерства финансов недостаточно подробностей, чтобы прояснить этот шаг. Следовательно, не только незаконно полученные деньги, но и любые неучтенные сбережения с большой вероятностью попадут в сеть контроллера.

Чем это обернется?

В то же время граждане и юридические лица начнут жаловаться в судебные органы на неправомерные действия административного персонала, что вряд ли обеспечит надежный правовой баланс в достижении этого перехода, особенно если мотивы властей являются внебюджетными. Согласно нынешней правоприменительной практике России, если она недостаточно сильна и имеет много оговорок, эти поправки могут в значительной степени стать механизмом перераспределения финансовых ресурсов общества государству, нанося ущерб многим семьям и играя роль в правовом поле.

Последствия могут не иметь ничего общего с самой инновацией, но, как уже упоминалось выше, общественность обеспокоена тем, что механизм будет работать слажено. Разумеется, это скажется на отдельных секторах российской экономики. Например, некоторые компании предпочитают уходить из банковской отрасли. В этом случае лоббистская способность руководителей и собственников отрасли, а не судебных органов, станет основным балансом между шагами, предпринятыми администрацией для реализации новой поправки.